广东科贸职业学院服务产业体系的职业教育人才自主培养质量提升实践
叶倚歆、周礼、黄岳记、曹彩霞、郑容琪
(广东科贸职业学院 广东 广州 510430）
摘要：在职业教育服务产业体系建设与技能人才“评用衔接”的政策背景下，广东科贸职业学院以“社会培训评价组织（简称‘社评单位’）”为核心定位，依托省级技能题库建设、职业技能竞赛承办、产教协同课程开发等实践，构建“赛证融通+职称贯通”双驱动模式，推动职业教育人才自主培养质量提升。研究表明，学校通过夯实社评基础能力、打造赛证衔接闭环、落实职称贯通政策、深化产教融合支撑，实现了人才培养与农业、宠物服务、茶产业等领域需求的精准适配，形成“评价-培养-就业-晋升”的职业发展全链条赋能机制。该实践为职业院校以社评单位为抓手、服务产业体系的人才自主培养提供了可复制的路径参考。
关键词：社评单位；赛证融通；职称贯通；职业教育；人才培养质量；产业服务
基金项目：职业技能等级评价视觉下“村官”人才培养困境与优化路径研究（广东科贸职业学院校级科研项目【重点项目】项目编号:GDKM2025-20）
一、引言：政策与产业需求下的职业教育人才培养定位
1.1政策依据：技能人才评价与职业发展机制革新
广东省《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案》（粤人社规〔2022〕5号，以下简称《贯通方案》）明确提出“打破专业技术职称评审与职业技能评价界限”，将贯通领域扩大至工程、农业、工艺美术等8大职称系列，允许高技能人才以技术报告、工艺改进方案、竞赛成果等替代论文，为技能人才开辟职称晋升“绿色通道”；同时规定“高级工满2年可申报助理级职称、技师满3年可申报中级职称、高级技师满4年可申报副高级职称”，为技能与职称的衔接提供明确路径。 人力资源社会保障部办公厅与教育部办公厅《关于做好教育部门负责管理的职业技能等级证书移交工作的通知》（人社厅函〔2025〕154号，以下简称《证书移交通知》）则要求2025年12月31日前完成“X证书”向人社部门的移交，明确“持证人员可凭X证书申报人社部门备案机构的高一等级技能认定”，并支持职业院校、职业教育培训评价组织申请职业技能等级认定资质，为证书衔接与评价规范提供政策保障。
1.2 学校实践基础：广东科贸职业学院的社评与产业服务优势
依据学校实践报道，广东科贸职业学院已形成“社评单位+产教融合+技能竞赛”的特色布局：获批《宠物美容师》（五级至一级）省级题库牵头建设单位，开发盆景师、商业摄影师等社会评价工种；承办清远市茶艺师职业技能竞赛，联合企业开发农艺工（中级）线上课程；依托产教融合模式将珠三角先进农业技术转化为教学资源，服务农业、宠物服务、茶产业等领域技能人才培养，这些实践为“赛证融通+职称贯通”模式提供了核心载体。
二、社评单位引领：以专业化评价夯实人才培养基础
社评单位是职业院校对接产业需求、制定技能标准的核心纽带。广东科贸职业学院依托省级题库建设、社评工种开发与评价能力提升，构建标准化评价体系，为人才自主培养提供“产业适配的评价标尺”。
2.1 省级题库牵头建设：对标产业制定技能标准
根据《广东科贸职业学院入选〈宠物美容师〉省级题库牵头单位参训省级培训班夯实技能人才评价建设基础.pdf》报道，学校作为《宠物美容师》（五级至一级）省级题库牵头建设单位，严格遵循“职业活动导向”原则与国家职业标准，联合清远市公共实训与职业技能服务指导中心，邀请多家宠物企业技术骨干参与命题审核，将广东宠物产业特色（如小型犬造型设计、热带宠物护理、宠物应激反应处理）融入题库。例如，在三级（高级工）题库中新增“老年宠物健康评估”“宠物皮肤病护理”等实操试题，填补省内宠物美容技能评价的产业适配空白；同时，学校选派教师参训“省级题库建设培训班”，系统掌握命题技术规程与质量管控方法，确保题库“源于产业、用于产业”。
2.2 社评工种开发与证书衔接：落实《证书移交通知》的计划规范推进
《证书移交通知》明确要求推动职业技能等级证书规范衔接，强化证书对职业发展的支撑作用，这为职业院校开展技能评价与人才培养提供了核心指引。广东科贸职业学院以“规范衔接、提质赋能”为目标，系统推进社评工种开发与证书体系建设，将技能认定证书作为打通“培养-就业-晋升”链条的关键载体。 在证书衔接方面，学校严格对照《证书移交通知》中“X证书与人社部门职业技能等级认定对接”的要求，结合现有专业布局与培训基础，重点梳理以“园林绿化工（中级）X证书”为代表的技能凭证资源，计划通过标准比对、模块衔接等方式，推进其与“农艺工（中级）”职业技能等级的规范对应。
截至2025年，累计开展职业技能认定超5000人次，学员技能达标率达92%，企业满意度超88%。这些经人社部门备案的技能认定证书，不仅是学员技能水平的权威证明，更成为企业招聘、岗位晋升的重要依据，直接提升了人才与产业需求的适配度。 技能认定证书的核心价值在于其“产业认可度”与“职业发展性”。学校通过规范证书衔接、开发特色工种，使技能认定证书成为连接教育链与产业链的“桥梁”：对学员而言，证书是职业能力的“通行证”，可凭此参与职称评审、岗位竞聘；对产业而言，证书是人才质量的“度量衡”，帮助企业精准识别符合需求的技能人才；对学校而言，证书是人才培养质量的“反光镜”，倒逼课程体系与产业标准动态对接。下一步，学校将持续深化《证书移交通知》的落实，以证书规范衔接为抓手，完善“评价-发证-应用”全流程管理，让技能认定证书真正成为赋能人才成长、服务产业发展的“硬通货”。
三、“赛证融通”实践：以竞赛与课程衔接证书体系
“赛证融通”是实现“以赛促学、以证促能”的关键路径。学校以职业技能竞赛为载体、以数字化课程为支撑，将竞赛标准、证书要求与产业需求深度融合，形成“竞赛-培训-评价-取证”的完整链条。
3.1 以赛促证：竞赛成果直接对接证书等级
根据《竞赛锤炼技艺，助推茶产业实用人才高质量发展.pdf》报道，2025年10月学校承办“清远市茶艺师职业技能竞赛”，赛事严格对标《茶艺师（2018年版）》二级（技师）国家职业标准，设置茶席布置、冲泡技艺、茶文化讲解等实操环节。竞赛规则明确：获奖选手可直接获得“茶艺师（二级/技师）职业技能等级证书”。此次竞赛吸引多名从业者参赛，完全实现“竞赛成绩-证书等级-职业资格”的直接衔接，成为“技能评价与职业发展衔接”要求的典型实践。
3.2 课证融合：开发对标证书的产教协同课程
学校联合广州时间互动有限公司、广州荔纯聚农生态发展有限公司，开发农艺工（中级）线上课程，严格遵循“三级对标”标准：内容上对标国家职业标准、农业行业规范、龙头企业生产模式；技术上采用H.264/AVC编码、音频采样率>48KHz，确保实操细节清晰可辨。课程将“土壤改良”“病虫害绿色防控”等证书核心模块拆解为5-10分钟微课，配套课后自测题与实操手册，学员完成课程并通过考核后，可直接申报农艺工（中级）职业技能等级认定。课程试运行期间，喀什地区多名农户注册学习，既落实《证书移交通知》中“扩大技能培训覆盖”的要求，又解决农业产业“技能提升难”的痛点。
四、“职称贯通”路径：以《贯通方案》拓宽人才发展空间
学校严格落实《贯通方案》要求，以“技能等级对应职称、成果替代论文、绿色通道扶持”为核心，打破技能人才“晋升天花板”，实现“技能-职称-职业发展”的贯通。
4.1 技能等级与职称的精准对应
依据《贯通方案》（粤人社规〔2022〕5号）中“技能等级与职称申报挂钩”的明确条款，学校结合农业、宠物服务、茶产业等人才培养领域，为学员与教师梳理出清晰且合规的申报路径：广东科贸职业学院广东科贸职业学院取得高级工职业技能等级后，从事农业技术、宠物美容、茶艺服务等相关领域技术工作满2年，可申报对应专业助理级职称；取得技师职业技能等级后，从事相关技术工作满3年，可申报对应专业中级职称；取得高级技师职业技能等级后，从事相关技术工作满4年，可申报对应专业副高级职称广东科贸职业学院广东科贸职业学院，全程严格遵循政策规定的年限与专业适配要求，杜绝等级与年限错配。
4.2 成果替代与绿色通道：扶持技能领军人才
《贯通方案》（粤人社规〔2022〕5号）明确提出“不将论文作为限制性条件”，强调对高技能人才的评价应“注重实绩贡献、突出技能水平”，允许以技术报告、竞赛成果、工艺改进方案、专利成果、技术推广实效等实践性成果替代论文。这一政策导向为技能型人才打破“唯论文”枷锁、畅通职称晋升渠道提供了制度保障。 学校在职称评审中严格落实这一要求，构建了“多元成果-分层评价-专业认定”的替代机制：
一是明确成果替代的范围与标准，将技术报告（如农业技术推广报告、宠物美容美容行业标准化操作手册）、竞赛成果（如省级及以上职业技能技能赛获奖证书及技术总结）、工艺改进方案（如茶企加工冲泡技艺优化方案、盆景造型工艺革新报告）、产业服务实效（如带动带动技术指导带动农户增收数据、企业技术改造项目服务案例）等纳入替代论文成果清单，每种类类成果成果设定需经由行业企业专家、技术专家、院校教师组成的评审委员会联合评，确保其专业价值与产业认可度；二是建立成果成果与论文的等效评价机制，例如规定“一项项省级企业级技术推广改造并在省级内产生显著经济效益（如带动产值提升15%以上）的技术报告，可等效视为一篇篇核心期刊论文”，既尊重技能人才的实践特性，又保障评审的规范性。
五、产教融合支撑：以协同实践保障产业适配性
所有实践均依托产教融合模式展开，确保人才培养与产业需求深度契合，具体体现在“校企协同开发、产业场景教学、企业参与评价”三个维度。
5.1 校企协同开发：课程与题库对接产业痛点
在《宠物美容师》省级题库建设中，学校联合宠物企业技术骨干，将“宠物门店日常护理流程”“常见疾病预防”等产业实际需求转化为题库内；在农艺工（中级）线上课程开发中，广州荔纯聚农生态发展有限公司提供2000亩荔枝种植基地作为实景拍摄场地，企业技师演示“智能灌溉操作”“果树标准化修剪”等实操流程，确保课程内容“源于生产、用于生产”，实现《贯通方案》中“以用为本、立足岗位实际”的原则。
5.2 企业参与评价：确保人才质量产业认可
学校邀请企业代表加入技能评价委员会：在宠物美容师评价中，企业技师参与实操考核评分，确保学员技能“符合门店服务标准”；在茶艺师竞赛中，茶企负责人担任裁判，从“商业服务场景”角度评价选手冲泡技艺与沟通能力；在农艺工认定中，荔纯聚农技术总监审核实操成果，确保学员技能“适配农业生产需求”。这种“企业参与评价”的模式，使学校培养的人才“毕业即上岗、上岗即胜任”。
六、实践成效：人才培养与产业服务双提升
6.1 人才培养质量显著优化
通过“赛证融通+职称贯通”模式，学校实现“三个提升”：一是技能达标率从85%升至92%（农艺工、宠物美容师等工种）；二是证书获取率达100%（竞赛获奖学员），职称晋升人数年均增长30%；三是就业质量提升，学员平均起薪较行业水平高12%，就业对口率达。
6.2 产业服务能力精准落地
学校实践直接服务广东重点产业：茶产业领域，通过茶艺师竞赛与培训输送人才多名，带动清远茶企营收增长；宠物产业领域，《宠物美容师》题库成为省内企业技能培训核心教材，推动行业规范化；农业领域，农艺工线上课程助力喀什地区棉花、林果产量提升，充分体现职业教育服务产业体系建设的核心价值。
七、结论与展望
7.1 结论
广东科贸职业学院以社评单位为核心，锚定《贯通方案》《证书移交通知》政策要求，通过省级题库建设、技能竞赛、产教课程三维实践，构建“赛证融通+职称贯通”双驱模式，破解职业教育“技能标准与产业脱节、培训成果与资格割裂、技能人才晋升受限”三大矛盾，实现“评价-培养-就业-晋升”全链条赋能。该模式形成“人才-产业-职教”正向循环，既提升学员竞争力，又为农业、宠物服务等领域输送适配人才，为同类院校提供“社评纽带、政策支撑、产业导向”的培养范式。
7.2 展望
未来学校将从四方面深化实践：一是拓展社评工种至乡村工匠、智慧农业领域，对接乡村振兴与农业数字化需求；二是升级数字化课程，融入AI实操指导与智能评价，提升教学效率；三是深化产教融合，与企业共建产业评价中心，动态调整评价标准；四是扩大跨区域服务，助力粤东西北及西部省份技能人才培养，同时总结经验形成指南，牵头成立社评联盟，为职教服务产业提供“广东样本”。
【参考文献】
[1] 广东省人力资源和社会保障厅. 关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案. 2022-03-25.
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